發(fā)布日期：2021-04-13
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隨著農(nóng)村生活水平的提高，越來越多的生活污染給農(nóng)村環(huán)境造成很大的問題。 “廁所革命”帶來的糞便污染、日常生活盥洗排水、生活垃圾的無序堆放都給農(nóng)村帶來很大的環(huán)境污染，進(jìn)而造成河流、池塘等成為“黑臭水體”。
推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，不僅要優(yōu)化規(guī)劃，建設(shè)相關(guān)處理設(shè)施，而且，要多管齊下加強對已建成處理設(shè)施的監(jiān)管，確保其能夠正常發(fā)揮保護(hù)農(nóng)村水系的作用，推動構(gòu)建良好的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村污水治理不同于城市污水處理，在水質(zhì)、水量、排放標(biāo)準(zhǔn)、運管方式、建設(shè)模式以及監(jiān)管監(jiān)控等諸方面套用城市污水處理的經(jīng)驗，往往造成事與愿違，有其獨特的特征和特點，如果農(nóng)村污水處理一定要結(jié)合農(nóng)村的特點進(jìn)行才有可能取得良好的長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和規(guī)模建制鎮(zhèn)處理生活污水設(shè)施，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行《城鎮(zhèn)生活污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求，達(dá)標(biāo)排放。完善標(biāo)準(zhǔn)，制訂農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)，有針對性地開展農(nóng)村污水治理。有農(nóng)家樂餐飲廢水排放的農(nóng)戶聚集點或散居地，增加動植物油控制指標(biāo)，要求農(nóng)戶對餐飲廢水進(jìn)行隔油消油處理，達(dá)標(biāo)排放。在整治階段，對排查出的農(nóng)村黑臭水體逐一制定治理方案，通過控源截污、清淤疏浚、水體凈化、生態(tài)綠化等綜合措施開展全面整治。制訂（或修訂）農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別管控農(nóng)村生活污水排放，補齊農(nóng)村生活污水監(jiān)管短板，對已完成治理的農(nóng)村黑臭水體組織開展“回頭看”，嚴(yán)防反彈。有利于農(nóng)村地區(qū)因地制宜、選擇適合的生活污水收集方式和治理技術(shù)，提高地方農(nóng)村生活污水治理專業(yè)化水平。
農(nóng)村普遍的現(xiàn)狀是平時以留守人口為主，大部分外出打工，節(jié)假日全家回來人口劇增，由此帶來水量和水質(zhì)的巨變，簡單照套戶籍人口會與實際產(chǎn)生很大的偏差，農(nóng)村常住人口的變化直接決定了污水產(chǎn)生的多少。加強污水處理設(shè)施執(zhí)法監(jiān)測，強化環(huán)境執(zhí)法和有關(guān)幫扶工作將推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管工作。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)機構(gòu)加強聯(lián)系，對農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，有效處理和利用農(nóng)戶聚集點或散居地生活污水，合理排放生活污水。選擇基礎(chǔ)條件較好的地點，對農(nóng)民進(jìn)行重點指導(dǎo)，采用建設(shè)小型(或微型) 處理設(shè)施+氧化溝（塘）、“沼氣池+有機肥+綠色種植”循環(huán)種養(yǎng)等模式，打造幾個有效處理和利用生活污水示范地點，輻射帶動區(qū)域農(nóng)戶聚集點或散居地生活污水治理工作。
農(nóng)村污水處理不能照搬城市污水廠配置大量的系統(tǒng)檢測監(jiān)控儀器，污水處理系統(tǒng)應(yīng)重點監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行，是對運行狀態(tài)的監(jiān)控而不是對出水結(jié)果監(jiān)控，真正考慮到農(nóng)村污水處理設(shè)施特征，只要系統(tǒng)處在正常運行狀態(tài)，總體來講結(jié)果不會出大問題，個別不穩(wěn)定狀態(tài)不會對總體造成大的影響。農(nóng)村污水處理又是一個系統(tǒng)性的工程，需要因地制宜的考慮多方面影響和制約因素，不是簡單做土建池子、賣設(shè)備，而是集設(shè)計、土建、設(shè)備、運管、監(jiān)控等多個內(nèi)容的綜合集成。
按照國家“十四五”規(guī)劃綱要要求，強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作，制定梯次治理農(nóng)村生活污水方案，規(guī)劃建設(shè)或提標(biāo)改造生活污水處理及其管網(wǎng)等配套設(shè)施，確保其生活污水能夠得到有效處理，達(dá)標(biāo)排放。因地制宜治理農(nóng)戶聚集點或散居地生活污水，指導(dǎo)農(nóng)戶對其生活產(chǎn)生的污水進(jìn)行一定處理，循環(huán)利用，合理排放，不損害環(huán)境，使農(nóng)村生活污水都能夠得到處理，推進(jìn)農(nóng)村水系綜合整治。
重點開展土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)，強化污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入等全過程監(jiān)管，探索實施土壤環(huán)境“紅、黃、綠牌”警示管理制度。對于油田受污染土壤，摸索獨特的土地用途分類風(fēng)險管控措施。
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